缓解养老金支付压力

image据皇冠网官网计划生育政策“调整”曾作为中国实施35年的人口控制政策的重大转变被大张旗鼓地对外公布,这皇冠网项人们盼望已久的调整令人心生希望——1000万个“额外”的婴儿将在今后5年内诞生。  但美国《华盛顿时报》网站4月20日报道称,初期反应表明,放宽计划生育限制或许不会像许多人期待的那样会带来生育高峰。如果夫妻双方其中有一人是独生子女,新的生育政策就允许他们生育第二个孩子。  谭宝信说,预计连续5年每年多出生200万婴儿的结果是基于中国存在“受到压抑的巨大生育需求”的假设而得出的。但他说,这仍有待进一步观察,尤其是城镇化等其他大量社会经济因素已令一些中国夫妇打消了生育子女的念头。  尽管谭宝信并不是唯一对中国会出现人口生育激增持怀疑态度的人,但该国官员和学者都满怀希望,认为该国民众将对政策变化作出回应。  此前,除特殊情况外,只有夫妻二人都是独生子女时才能生育第二个孩子。  中国国家卫生和计划生育委员会说,据估算,这项调整将影响1500万至2000万个家庭。有50%至60%的受访者在调查中表示可能会考虑生第二个孩子。  该委员会的一位官员去年曾表示,新政策实施后每年将新增约200万个新生儿,再加上目前每年1600万个新生儿的生育数量,这一政策能有助于维持合理的劳动力规模,减缓人口老龄化速度,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造出良好的人口环境。中央纪委副书记李玉赋今日表示,要充分运用好群众监督和舆论监督,进一步畅通监督渠道,自觉接受群众评议和社会监督,对群众举报、媒体反映的违规违纪线索,要高度重视,认真核查。  中央纪委副书记李玉赋今日在中纪委官网接受在线访谈,就“深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正"四风"”与网友在线交流。  李玉赋指出,落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”,是一项徙木立信、一诺千金的重要举措,也是对群众期盼作出的积极回应。作风是否有好转,要以群众评价为标准、让群众参与监督。  今年4月8日,中央纪委监察部网站在首页开通了纠正“四风”监督举报直通车栏目,并陆续公布了几批违反中央八项规定精神的典型案件。有网友评论说:“公布的情况不仅有利于满足公众的知情权,同时也彰显了中央抓作风建设制度化的坚定决心。”对此,李玉赋认为,网友的这个评价正面、积极、到位,说明网友是很支持中纪委的,很肯定这个工作,对该项工作,也是一种推动。  “形成好的风气,需要全党全社会共同努力”,李玉赋表示,要充分运用好群众监督和舆论监督,进一步畅通监督渠道,自觉接受群众评议和社会监督,广泛听取群众意见和建议,群众不满意的地方就要及时的整改。对群众举报、媒体反映的违规违纪线索,要高度重视,认真核查。对违反中央八项规定精神的典型问题,要公开通报曝光,使不正之风晾晒在阳光之下。  同时,要在全社会培育清正廉洁的价值理念,形成清风正气广为弘扬的群众基础和社会氛围。这个是非常重要的,整个社会氛围、群众基础的形成,有利于把这个问题解决好。  在香港工作的中国问题研究人员谭宝信(蒂莫西·比尔德森)说:“我认为多生1000万个婴儿,也就是说每年多出生200万婴儿是不太可能的。”  谭宝信最新撰写的《蹒跚的巨人:威胁中国未来的因素》一书对中国一些令人担忧的问题进行了探讨。这些问题包括缺乏活力的生育率,正以百万计人口的幅度缩减的劳动力群体,以百万计人口的幅度增加的老龄人口,以及令人吃惊的男女人口比例失衡现象等。一些分析人士估算,由于堕胎和杀婴现象,中国产生了5000多万名“过量”的男性。    南开大学人口与发展研究所教授李建民说,放松计划生育政策将延缓老龄化,缓解养老金支付压力。  然而,谭宝信在美国凯托学会近期举办的一次活动中指出,无论政府制定何种政策,上述针对中国生育高峰的乐观预测与导致该国生育率降低的大趋势都是背道而驰的。  这些趋势包括中国日益发展的城镇化进程、随之产生的更高的生活成本、中国女性的受教育和就业问题,以及晚婚的趋势等。数十年来,它们已在发达国家压低了那里的生育率。  在中国生育的其他障碍有:高昂的住房成本、教育和照顾孩子的巨大费用、持续35年的“只皇冠网生一个好”的社会理念,以及庞大的官僚机构执行的多项规定等。

足够的权力和资源

中国国家食品药品监督管理总局和公安部近期宣布,中国将设立一个专门机构——食品药品违法侦查局皇冠网,对付食品药品违法行为。外媒称,在中国积极监督食品安全的人士对这项公告议论纷纷。  据美国《福布斯》双周刊网站报道,这个专门机构将与公安部联手调查违法行为,这显然是想通过刑法而非罚款来加大执法力度。尚不清楚这个新机构将是一个独立机构还是隶属于食品药品监督管理总局或公安部。  报道称,正如公告中所解释的,这个问题的背景主要是食品药品监督管理总局的稽查员没有足够的权力和资源,调查食品药品造假的地下犯罪窝点,在这些案件中无法采取有效的行动。对公安部的挑战是如何获得更专业的人员。  加大利用刑法来应对食品药品安全问题在中国并不新鲜。自2011年刑法修正案要求更严厉地处罚假冒伪劣食品生产者以来,案件数量大幅增加。从食品药品监督管理总局和公安部发布的新闻稿来看,显然这两个部门已经在联手查处违法行为。  据报道,反应有好有坏。有些人说,任何使食品更安全的事情都是好事。但也有一些人,包括中央财经大学教授高秦伟说,这有可能导致对这一领域的重复监管。  报道称,看起来不管做什么,这项计划必须防范两个问题。第一,这个新机构不应变成第二个食品药品监督管理总局。在食品监管问题上用一个声音说话,这可能会更有效。由拥有卫生和安全授权以及长期经验的一个机构来解决这些问题似乎更好。  第二,这项计划还应确保即便是坏人也能得到公正的处理。故意在食品中下毒,固然是一桩简单清晰的案件,但使用完全未经批准或者批准作其他用途的添加剂或原料的案件则要微妙得多。或许这个新机构不是为了解决后一类问题,但目前一切都还不清楚。  报道称,人们可能希望最终有那么一天,所有这些争论都不需要了。人们谈的更多的是食品药品监督管理总局发布的能快速解决它和行业之间问题的警告,而非写满刑事案件的目录。要到达这一步不容易。打击色情业是中国政府反对奢靡之风的努力之一。由于中国政府关闭了众多歌厅和夜总会,而这些正是干邑白兰地公司在中国内地的主要市场,这场行动正在威胁全球干邑白兰地行业。  英国《金融时报》网站4月20日援引酒业分析师的说法称,2014年2月中国政府在广东东莞掀起的打击卖淫的专项行动已经对高端进口烈酒的销售造成严重影响。  这些酒类颇受富商的青睐,他们经常光顾有陪酒女的娱乐场所。根据中国公安部的数据,在最近的这场专项行动中,超过2400家涉黄场所被关停。  酒业分析师特雷弗·斯特林和妮科尔·塞恩最近在伯恩斯坦研究公司的报告中写道:“最近的打击行动对干邑白兰地行业影响巨大,因为……行动从干邑白兰地消费水平最高的中国南方开始……而且重点是打击更青睐西式烈酒(特别是高端干邑白兰地)的私人消费和商业娱乐。”报告称,所谓的色情产业是“中国干邑白兰地市场利润最大的渠道”。  根据欧睿信息咨询公司的数据,2012年中国干邑白兰地销售总量超过2700万升,是2007年销售总量的两倍多,而2012年中国威士忌的销售总量约为2100万升。法国路易威登公司、保乐力加集团和人头马-君度公司的产品占有中国95%的干邑白兰地市场。  据报道,保乐力加集团在最近的市场分析中强调,中国的反腐运动对干邑白兰地行业的影响越来越大。  分析称,保乐力加集团约20%的在华销售是通过歌厅渠道实现的,但年初至今,通过歌厅渠道的销售出现了大幅下滑。  据中国市场研究集团估计,中国30%的干邑白兰地都是通过歌厅、洗浴中心、夜总会等场所销售的。据该集团估计,自中国政府掀起最近这场反腐运动以来,通过这些渠道的干邑白兰地销售可能下滑了一半。  人头马-君度公司首席财务官吕卡·马罗塔说:“这项节俭政策不会减弱。相反,中国政府正在加强这项政策。”  中国日益增长的财富和人口意味着,它仍将是全球顶级酒业集团的主要市场。  报道称,野村控股公司分析师伊恩·沙克尔顿说,在中国,一瓶洋酒卖到2000美元的黄金时期可能已经过去。  中信证券食品饮料业分析师黄伟(音)说,影响取决于中国的反腐运动持续多久。  伯恩斯坦研究公司的报告指出,很多这样的夜总会最终可能重新开张,高端洋酒销售可能转移到没有皇冠网色情内容的酒吧。

研究及仔细规划

澳大利亚驻美国大使金·比兹利说,澳大利亚将在几天内决定是否要对马航MH370航班的搜索行动作出改变或皇冠网是缩小行动规模。  比兹利在美国有线电视新闻国际公司(CNN)的节目中说,如果在目前美国海军水下无人航行器所扫描的那部分印度洋海床没有任何发现,那么参与搜索的国家将“改变部署和重新考虑”。  比兹利说,其中包括调整空中和海面的搜索努力,还有可能引入私人承包商来取代一些军方力量。  他说,搜索行动协调人或许还会重新检查此前用于准确定位信号源的数据计算。这些信号既包括据信由MH370黑匣子发出的信号,也包括该航班曾向通信卫星发出的电子信号。  据英国广播公司网站4月20日报道,在无人潜水设备继续搜寻失踪马航客机的之际,马来西亚官员20日与马航MH370乘客的家属会谈,讨论向他们提供财政援助的方法。  路透社报道说,马来西亚外交部副部长扎因丁在首都吉隆坡会见失踪客机乘客的家属,表示政府在向家属发放乘客死亡证后将发放经济援助款项。  据美联社澳大利亚珀斯4月20日电,马来西亚一名官员与马来西亚航空公司失踪航班乘客家属会面,讨论向他们提供经济援助的方式,而一艘无人驾驶潜水设备仍在继续搜寻MH370航班的迹象。  但是,乘客家属对会面结果表示不满,并发表声明称,除非“找到哪怕一丝飞机失事的明确证据,否则当局就不应该试图通过最后的赔偿来了结此案”。内地正在推进城镇化进程,地方政府力求迅速发展,却缺乏打造强大工业基础的耐心,导致内地部分城市有可能成为鬼城。  据香港《南华早报》网站4月21日报道,例如在河北省保定市,此种担忧持续加深。由保定市乘坐高铁到北京仅需一小时。早前有新闻报道称,政府正研究是否将部分机构及企业从北京迁往周边地区,其中包括天津及河北。这一消息刺激保定房价近几周上涨,涨幅领先全国。  中国社会科学院专家李恩平表示,保定或会成为另一个鬼城,但情况不会像内蒙古鄂尔多斯或浙江省温州那么严重。  他担心河北省部分官员急于参与区域一体化发展,以便从中受惠,导致部分城市过度扩张。  报道称,保定若希望实行开创性的试验措施,以避免成为鬼城,不必舍近求远就能找到值得借鉴的事例。  王建军自2005年起便为北京附近的廊坊市发展龙河工业园,自己任职工业园管委会常务副主任。目前该园已吸引多家企业入驻,为这个活力城市的建设打下坚实基础。  进驻龙河工业园的企业当中,包括物流设施运营商普洛斯。而工业园的首批投资者之一是苹果公司主要供应商富士康。富士康于2007年入驻龙河工业园,计划投资大约38亿美元。  报道认为,内地之所以出现鬼城,主要是因为地方政府制定庞大的经济增长计划,并通过卖地获取资金。地方政府往往未经过可行性研究及仔细规划,便划定一片地区开发新城镇或商业区。  王建军认为,新城镇化进程造就了业务扩展的机遇。内地新城镇化计划旨在促进约1亿农业转移人口落户城镇,并改造城镇棚户区。  地产开发商万科总裁郁亮也持同样想法。万科自2008年以来一直对内地地产市场持“审慎乐观态度”。郁亮上月初在业绩发布会上表示,有许多理由看淡地产业:部分城市房价正下跌,另一些已变为鬼城。但他指出,中国城镇化仍进展迅速。  然而李恩平担心,尽管出现一定程度的改善,但中国在未来十年发展偏远内陆地区的过程中,有可能重蹈覆辙,令更多鬼城出现。  他最担心的是,如果中国旨在为农民工在家乡附近寻找工作,工厂或将迁往内陆,造成污染。  李恩平表示,如果连较发达的沿海地区都无法将工厂升级至无污染水平,没有地理优势的西部地区就更加无法皇冠网拒绝污染工厂进驻。

2012年全球经济萎靡

image皇冠网快讯4月20日16时,六安市霍山县(北纬31.4度,东经116.1度)发生4.3级地震,震源深度10千米。记者皇冠网从安徽省民政厅获悉,此次地震暂无人员伤亡报告,房屋受损67处,部分路面因塌方滚石损毁严重。[热点]洋媳妇过年の真心话 |  韩相亲节目女嘉宾上吊  据霍山县民政局介绍,经核查,截止目前,共接到诸佛庵、落儿岭、佛子岭、黑石渡、但家庙、磨子潭、衡山镇、与儿街8乡镇报告灾情,本次地震全县范围均有较强震感,无人员伤亡报告,房屋受损67处(其中农房48户,公共用房19处),多数为房屋出现裂缝,无房屋倒塌,目前县住建局正安排人员逐户核定房屋受损情况;县城及震区乡镇通信、供电、供水、交通正常,诸佛庵镇三河村两段山体出现塌方滚石,致使水泥路面严重损毁,目前当地已组织人员清理抢修。  安徽省减灾救灾办、省民政厅与市、县减灾救灾办、民政局保持密切联系,要求当地深入震区了解情况,对经住建部门鉴定存在危险的房屋住户予以转移安置,同时要求防范滚石伤人等次生灾害的发生,加强值守及时续报灾情。21日从黑龙江省水利工作会上获悉,今年该省计划投资209亿元,加快推进水利基础设施建设,尤其是洪减灾工程、农业灌排工程、供水水源工程、生态水利工程的建设。  2013年夏秋之际,黑龙江、松花江流域发生洪水,尤其是黑龙江下游同抚段遭受超百年一遇特大洪水,导致黑龙江出现3处溃口。黑龙江水利厅厅长陆兵说,今年计划投资209亿元,将推动重点工程建设全面实施,其中包括黑龙江、松花江、嫩江干流堤防工程建设375公里。  据悉,汛期前黑龙江省将修复河道水毁工程699处,修复80个县(市、区)灌溉排涝设施、193处水库,完成106座病险水库除险加固、22条重点山洪沟治理和34公里国土防护工程建设任务。年内发展水田面积160万亩,地表水替换地下水灌溉水田面积220万亩;解决177万村镇人口饮水不安全问题;治理水土流失面积270万亩等。  此外,黑龙江省还将重点建设松花江干流沿岸提水扩稻灌区、三江平原灌区,加快建设尼尔基引嫩扩建骨干工程北引总干渠及渠系建筑物。近日,中央电视台隆重推出《一桥飞架中欧》特别节目,生动再现了3月22日至4月1日国家主席习近平对荷兰、法国、德国、比利时进行国事访问期间的一幕幕,以及习近平出席在荷兰海牙举行的核安全峰会、访问联合国教科文组织总部和欧盟总部的点点滴滴,引发强烈社会反响。  众所周知,中国是世界上最大的发展中国家,而欧盟是世界上由发达国家组成的最大的经济政治集团,中国要在全球层面开展大国外交就必然要架起中欧关系这个支点。也正是基于此,2013年李克强总理就曾两次造访欧洲,推动中欧关系大步向前发展。不久前习近平主席的欧洲之行,不仅通过明确战略方向和夯实合作基础彰显了中欧合作的主题,更以全球视野和文明对话提升了中欧合作的内涵和品质。  从政治层面来说,目前中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟是中国第一大贸易伙伴,一个健康稳定的中欧关系对于双方利益和世界和平与发展都具有重要意义。习主席此行明确了中欧加强政治合作和战略协调的发展方向,促进了中荷建立开放务实的全面合作伙伴关系、中法开创紧密持久的全面战略伙伴关系、中德关系提升为全方位战略伙伴关系、中比建立全方位友好合作伙伴关系,意义不可谓不重大。  从经济层面来看,习主席此访适逢欧洲经济走向复苏之时,习主席访欧期间,中国与荷兰、法国、德国、比利时以及欧盟先后发表深化合作联合声明,通过反对保护主义、加强经贸磋商和政策协调、推动投资协定及自贸协定谈判等举措,夯实了两大经贸伙伴之间的合作基础。戴姆勒深化与北汽的合作、华晨集团与宝马集团建立战略合作伙伴关系……这一桩桩一件件,都预示着中欧之间经济联系会更加紧密。  从文化层面来讲,习主席此次访问有助于中欧文化交融。不可否认,中欧关系的发展,始终伴随着东西方的文化认同,如同两条交汇的河流,奔腾不息。先前多姿多彩的文化周、文化节等在中国与欧洲国家间进行,已经使得中欧之间的文化交流如火如荼。如今在习主席访问过程中,从里昂中法大学到戴高乐基金会,文化交流和中法友好简直难分彼此。跨越四海的文化亲近感,就这样将中欧两大文明连接在一起。  实际上,中欧关系越来越紧密的背后,还是中国经济的崛起。按照国际货币基金组织的统计,1980年到2011年,中国名义GDP全球占比已经增长了34.52倍。在崛起的同时,负责任的中国还为全球市场提供急需资源,缓解重要贸易伙伴欧盟的经济危机。路透社的文章就曾表示,"2012年全球经济萎靡,但谢天谢地还有中国的崛起"。所谓患难见真情,访欧期间多国给予习主席超标准接待,就是一个例证。  当然,欧债危机以来,中欧加强交往对中国来说是机遇,但双方关系中仍有一些不稳定因素,欧洲以光伏产品双反调查为代表的贸易保护主义等就是一个例证。但习主席访欧期间取得的一系列成果,已经明确表明,只要双方能够求同存异、务实共赢,提升战略定位、拓展合作空间、对皇冠网接利益契合点,中欧双方合作开放的程度就会越来越宽,中欧梦就将越来越清晰,世界也将更安全、更均衡、更美好。

企业要提高保护意识,完善企业管理

“2006年至今,宁波两级法院仅受理商业秘密民事纠纷案件30件,但与之形成鲜明对比的是社会经济活动中企业商业秘密的数量越来越大,纠纷越来越多。”4月21日,宁波中级人民法院(以下简称:宁波中院)发布了《商业秘密民事纠纷案件审判白皮书》,在发布会上,宁波中院知识产权庭皇冠网副庭长张良宏介绍了宁波市商业秘密司法保护情况。  继专利、商标、著作权之后,商业秘密已成为新兴的知识产权体系中的第四大领域。早在2011年,宁波市工商局针对宁波市企业商业秘密保护现状做了一次问卷调查。在接受问卷调查的6500家企业中,有近40%的企业明确表示曾发生过商业秘密泄密事件,其中认为泄密事件对企业造成降级损失的有60%。  “商业泄密主要为员工泄密。”张良宏告诉记者,在商业秘密民事纠纷案件审理中发现,企业商业秘密泄密途径比较单一,主要为员工泄密,且与在职工相比,离职员工泄密的可能性及发生率远高于在职工。  “由于这类案件的举证特别难,而且权利人出于担心在诉讼过程中发生二次泄密,以及诉讼成本较高等顾虑,往往不愿采取诉讼方式维权。”张良宏表示这些原因导致法院接收商业秘密泄露诉讼案件较少。  即便如此,仅有40%的受访企业表示对技术秘密和经营秘密进行过管理、监督和调查,多达80%的受访企业表示没有采用诸如加密软件及保密设备等物理措施对企业商业秘密进行保护。张良宏分析认为:“企业在自身保密制度设置方面存在很多不足,导致商业秘密纠纷时有发生但诉至法院后原告的胜诉率却很低。”  对此,《白皮书》对企业保护商业秘密给出了对策和建议:“企业要提高保护意识,完善企业管理,可通过与涉密人员签订保密协议、在劳动合同及对外交易合同中增加保密条款等方式实现商业秘密的保护。还要营造和谐稳定的劳资关系,尽可能培养员工对企业的认同感,减少跳槽现象的发生”。马英九办公室发言人李佳霏今天说,台当局立场是必须确保核能安全无虞,才可能有下一步行动,现在对核能四厂“公民投票”没任何时间表。  李佳霏22日上午回应媒体报导有关核四“公投”时间表时表示,马英九竞选连任时提出的能源政策,就是“确保核安、稳健减核、打造绿能低碳环境,逐步迈向非核家园”,确保核安就是第一要件;没有安全,其他都不用谈。  她说,国民党“立法院”党团去年9月曾宣示核四“公投”立场,如果不能确保核安,就没有“公投”。基本上,没有核安、没有核四,没有核安、没有“公投”,这是台当局一贯立场与基调。  至于2016年前是否不可能办“公投”?李佳霏表示,台当局立场是“必须确保核四安全无虞下,才有可能有下一步行动,现在并皇冠网没有任何时间表”,媒体报导是单方揣测。

商标专用权的保护更加有利

image皇冠网快讯国家工商行政管理总局副局长刘俊臣今日介绍,新《商标法》5月1日起实施,其中规定商标注册法定审查皇冠网时限为9个月,国际上对商标审理时限很少有国家能做到,中国开了一个先例。新《商标法》还将引导驰名商标回归本意,规范商标代理,对于严重的违法行为,商标局可以停止受理。 5年以前注册一个商标,从提出申请到商标注册大概需要30多个月的时间,经过坚持不懈的努力,也采取了很多措施,去年商标审查需要的时间保证在10个月以内。这一次《商标法》又规定了法定审查的时限为9个月。据了解,国际上对商标审理时限很少有国家能做到,我们也是开了一个先例。  第二,对商标注册、商标使用、商标代理行为的法律规制更加有效。  商标申请量、注册量、有效商标保有量,这三个量都是连续12年世界第一,但是这里面有很多问题,这次《商标法》的修改有重大调整,一个是备受关注的驰名商标法律制度,引导驰名商标回归本意。按照法律规定,驰名商标是一项法律制度,是一项国际惯例,是我们加入国际公约要承担的义务,不是评比排序,也不是荣誉称号。我们也在采取一些措施落实《商标法》的规定。  此外,商标代理机构监管进一步加强。全国有2万多家商标代理机构,很多商标注册都是通过代理,在中间有很多不规范的违法的情况,比如恶意抢注,傍名牌,还有很多企业注册的商标很多,使用的很少。下一步规范商标代理,对于严重的违法行为,商标局可以停止受理。下一步将按照国务院的要求,对违法的或者是打擦边球的行为依法进行处理。  第三,商标专用权的保护更加有利。  国家知识产权局今日举行新闻发布会,国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏介绍2013年中国知识产权发展状况,并答记者问。  新《商标法》5月1日起实施,刘俊臣指出,这次《商标法》的修改实现了商标注册的便利化,也加大了对知识产权的保护力度。新《商标法》对下一步商标注册的影响,就是《商标法》修改以后对商标工作的新规定、新要求,也是工商系统下一步开展商标工作的重点。  谈及新《商标法》,刘俊臣表示,可以从三个方面理解:  第一,商标注册将更加便利。   国家工商总局除了管理商标注册的职能之外,还有负责打击侵权假冒违法行为的职能,这也是新《商标法》的一个亮点,进一步加大了对各种商标侵权行为的打击力度,增加了惩罚性赔偿规定。工商总局下一步按照国务院“双打”领导小组的安排,皇冠网进一步加大查处的力度。

夫妻联手敛钱财

image案卷资料记载了陈波任海南高速副总经理兼金泰公司法人代表时就通过工程项目受贿。全讯网早在2003年初,地产商户红伟为承建海南高速下属金泰公司三亚瑞海城市花园项目附属游泳池、网球场,以及海南高速金银岛酒店客房装修工程项目招投标求陈波帮忙。陈波在工程中标、合同审批及工程款拨付上提供支持和关照。2007年至2008年间,户红伟先后三次送给陈波80万元。 2010年8月,陈波被提拔为海南省发展控股有限公司副总经理,时隔两年又被提升为海南省国有企业监事会主席。不过,陈波被提为副厅级干部却始终高兴不起来,因为他心中有鬼,他总在担心自己受贿的事会露馅。  就在陈波祈盼自己软着陆平安退位之际,他被群众举报了。  从位高权重、春风得意到身陷囹圄、身败名裂,陈波走过了怎样的心路历程,我们不得而知。在庭审中,他对自己收受巨额钱物的行为供认不讳。他说,我接受法庭的审判。  检察机关查明,在6年的时间里,向陈波行贿的几个包工头,行贿款超过700万元,最多的达到16次。在一次次行受贿的往来中,陈波和包工头结成了利益联盟,各取所需。维护这种关系和维系这种联盟的,正是工程建设领域中普遍存在的给回扣、好处费等“潜规则”。  夫妻联手敛钱财 案发退赃悔已晚  据知情人披露,自从陈波出任海南高速公路副总经理后,陈波的妻子林某马上就以高官夫人的身份自居,对丈夫的下属指手画脚。这个“贪内助”似乎比丈夫更懂得“为官一任,富足一族”的道理,生怕丈夫有权不用,过期作废,在陈波受贿的同时,她也搞“夫人衙门”,只要是钱,她都敢拿。  陈波案发后,其妻也被牵连到案。法院审理查明,地产商黄爱忠全讯网、户红伟为让陈波之妻林某多在陈波面前说好话,多次送上现金及购物卡。林某收到四笔11.5万元后均告诉了陈波,陈波让她留在家中日常开支用。 

工程投标掩人耳

304亩海南高速公路公司用于建设停车场、维修服务站的国有土地,全讯网竟然以每亩一万元的价格进入了黄爱忠的私人“腰包”。通过股权转让的形式,一步步将土地的用途和性质改变,在国有资产流失的同时,黄爱忠很快兑现“重谢”的承诺,先后5次送给陈波150万元。  工程投标掩人耳 暗箱操作为敛财  陈波在海南高速公路主政的7年间,尤其是土地工程之事,绝对是他一人说了算。凡涉及土地项目工程外包之类的事,他的副手们向来不敢过问。  2007年底,投资数千万元的海南高速琼海瑞海水城工程项目公开招投标。黄爱忠闻讯便捷足先登了。他第一时间找到陈波,提出想承建琼海瑞海水城工程项目,并表示事成之后重谢陈波。陈波立即表示同意,并明确告诉黄爱忠,你找的建筑公司必须要各种资质齐全符合要求,争取中标。  在陈波尽心尽力帮助及暗示下,有多家建筑工程公司参与投标,最终,在评标过程中,黄爱忠挂靠的海南省第二建筑工程公司得了高分,一举中标。这个结果,正是陈波所希望的。  欣喜之余,黄爱忠首先要感谢陈波工程中标帮忙之事。几天后,黄爱忠带了30万元现金,驱车来到某大酒店停车场。几分钟后,陈波的轿车来到,黄将一个装有30万元的提袋送给陈波。二人点头示意后,各自匆匆离去。 法院审理查明,在海南高速琼海瑞海水城工程中,黄爱忠先后分10次送给陈波共计420万元,每次陈波都欣然收下。  为人谋利便受贿 大事小事不忘贪  俗话说,人一旦思想上的防腐堤坝决了口,捞钱的欲望就会无限膨胀,一发而不可收拾。此时的陈波已不满足收受的几百万元贿赂,而是见缝插针,有好处就捞,他凭借手中的职权,采取的是没有好处不办事,看准机会就捞钱的伎俩,贪敛钱财的胃口越来越大。  2007年4月至9月,海南高速东线东红服务区工程项目和海南高速定安综合楼工程项目招投标,黄爱忠先后找到陈波,提出想承建这两项工程,陈波均表示同意,之后,黄爱忠分别以武汉建工第三建筑有限公司和海南腾盛建筑安装工程有限公司的名义中标。  谁料,当工程完工后,海南高速没有及时结算。情急之下,黄爱忠找到陈波恳求帮忙。不料,陈波却是冷眼相待:“有了难事你想到了我,拿到工程你却忘了我。眼下我急需一笔钱,你看着办!”“陈总,这是我粗心了,钱的事我马上办。”黄爱忠说完,走出陈波办公室。  在土地开发、工程建设领域摸爬滚打多年的黄爱忠,比谁都清楚,全讯网中标工程只是第一步,接下来的工程施工进度拨款、工程验收等,都需要陈波的关照。所以,只送30万元是远远不够的,多年的合作,早使黄爱忠摸清了陈波爱财敛财的心理特征。是年中秋节前一天晚上,他又备下40万元现金,送给了陈波。 

世路难行钱铺路

据办案人员介绍,陈波在接受审查期间曾写下了长达13页的悔过书,全讯网自从当上海南高速公路总经理后,大权独揽,很多事情是一人说了算,私欲无限膨胀……几十万、几十万地收,百万百万地攒,终于使自己从一个副厅级党员领导干部,蜕化变质为一名腐败分子。  世路难行钱铺路 低价卖地有玄机  海南高速公路股份有限公司是一家上市公司,其中国家股占总股本的27%。海南高速公路综合经营服务公司和海南高速公路房地产开发公司均属海南高速的下属子公司。  案卷资料显示:海南高速下属的位于陵水县牛岭东侧牛岭发展公司有304亩土地,这块地交通便利,紧靠高速公路,地理位置十分优越。这块地原本是计划建设海南东线高速公路停车场、维修服务站之用。有了土地却不能开发,黄爱忠急得像热锅上的蚂蚁。陈波更急,黄不能开发土地他就得不到巨大利益。  “陈波和我一起商议,以政府限期开发以及投资风险较大为借口,将其持有的银牛岭公司股权以相当于这304亩土地的评估价转让。”黄爱忠说。在陈波的运作下,一家“酬勤公司”以440万元的价格购买银牛岭公司44%股权,陈波在签订合作协议、签发转让股权审批文件等方面提供了诸多便利。公司法人代表庄阳说:“股份名义上是我和二姐庄明华的,实际上是姐夫黄爱忠一人出资设立,我并没有出资。”  2004年1月,陈波刚被任命为海南高速公路有限公司总经理初期,有不少开发商都盯上了这块肥得流油的地,先后多人找陈波商谈这块土地的开发。  2004年5月,这事传到牛岭旅业公司地产老总黄爱忠的耳中,于是,他也找到陈波商谈土地开发之事。经过几次接触,陈波一直没答应。一天下午,黄爱忠又来到陈波办公室,见没有人在场,便直截了当地说:“陈总,土地开发之事您还得多多费心,事成之后,必有重谢!”  陈波听后若有所思,喃喃对黄爱忠说:“如今土地价格涨了几倍,开发土地不易,这块土地不少开发商托关系找我都想开发。如果与你合作开发,可不能用10万20万来应付。”  黄爱忠听后便心知肚明,立即回答:“放心好了,一旦事成,保你陈总心满意足。”  很快,由海南高速下属牛岭发展公司以304亩土地作价出资全讯网,黄爱忠以他名下的牛岭旅业公司出资560万元,共同成立银牛岭公司。这样,土地使用权由牛岭发展公司过户至银牛岭公司名下。之后,因为不能变更304亩土地使用权性质,土地项目开发停滞下来。  

腐败案的第一大贪官

陈波,海南省高速公路股份有限公司原总经理、法人代表全讯网,曾任海南省国有企业监事会主席(副厅级)。到2013年2月案发前,他单独或通过妻子(另案处理)收受贿款699.5万元和购物卡2万元。他也因此成为海南高速公路腐败案的第一大贪官。  2014年2月17日,海南省第一中级法院开庭审理陈波涉嫌受贿案,公诉人关于他受贿701.5万元的指控,以及大量书证、物证、人证、录音、录像资料,将这个贪官的敛财轨迹展现在世人面前。  庭审结束后,审判长庄严宣告:被告人陈波利用职务之便,为他人谋取利益,单独或通过妻子林某非法收受他人财物701.5万元,其行为已构成受贿罪,数额特别巨大。判处有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人财产50万元,陈波退出的701.5万元赃款依法予以没收上缴国库。  三十三岁登仕途 六年敛财七百万  腐败的官吏大多有一段曲折的历史。陈波是在海南省乐东县九所镇农村成长起来的农家子弟,早年就读广东省银行系统电大金融专业,后来又攻读中国社会科学院研究生财贸经济系货币银行专业。那些年,陈波的仕途,可谓是吃着甘蔗上楼梯,步步高、节节甜。  然而,在一系列的职务职位变动中,陈波手中的权力逐步加重,他自律的警惕性却在随之而来的诱惑面前不知不觉变得越来越低。而他自己,对这种悄然发生的变化竟浑然不察,发展到与不法地产商黄爱忠勾结,长期埋藏在心底的贪婪欲望开始像火山一样爆发,最终在总经理的位子上,收下了150万元贿赂。  后来,陈波又11次收下黄爱忠450万元,直至案发,他单独或通过妻子,共收受贿款高达701.5万元之巨。案发后,陈波在接受办案检察官审讯时说,自从第一次收下黄老板送的钱,我的“眼界”开了,心也“活”了,胆子也大了,从那以后,我把收好处费当成家常便饭,形成了可怕的“惯性”。  由于陈波有着斯文含蓄的学者风度,加之工作不久赶上了学历热的好光景,很快便担任了中国人民银行海南自治州分行调研室副主任,当时仅33岁,从此踏上仕途。接下来,陈波靠着天资聪颖,以及农村青年吃苦耐劳自强不息的精神,很快赢得了领导的赏识全讯网。从1997年8月始,他先是被任命为海南高速公路股份有限公司(下称海南高速)副总经理,时隔一年,他又兼任了三亚金泰实业发展有限公司(下称金泰公司)法定代表人。  “时来风顺滕王阁”,历史给了陈波一个又一个施展才干的良机。2004年1月,陈波终于摆脱了令他生厌的“副”字,出任了海南高速总经理,翌年12月又担任海南高速法定代表人,直至2012年6月,被提升为海南省国有企业监事会主席。  

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